ICS 35.080R 07备案号： JT 中华人民共和国交通运输行业标准
JT/T 1006.1—2015
交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统第1部分：业务功能要求¶
Transportation statistics, analysis , monitoring and investment plan management information system—Part 1:Business function requirements
2015-09-23 发布
2016-01-01 实施
中华人民共和国交通运输部 发布
目 次¶
前言 …… Ⅱ 1 范围 …… 1 2 术语与定义 …… 1 3 系统用户 …… 1 4 系统主要构成 …… 1 5 统计信息管理 …… 1 6 统计信息查询和共享 …… 4 7 动态信息监测 …… 4 8 统计信息综合分析 …… 5 9 统计信息公共服务 …… 6 10 投资计划管理 …… 6 11 系统管理 …… 9
前 言¶
JT/T 1006《交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统》分为两部分：
———第1 部分：业务功能要求；
———第2 部分：数据交换内容。
本部分为 JT/T 1006 的第 1 部分。
本部分按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。
本部分由交通运输部综合规划司提出。
本部分由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会归口
本部分起草单位：交通运输部科学研究院、交通运输部规划研究院
本部分主要起草人：段成民、张晓征、武瑞利、仝淑贞、黄莉莉、刘柳杨、范文涛、马景宇、郭尚峰、崔应寿、刘振华、王哲、宋肖红、靳瑾、杜彩军、刘礼勇、徐志远。
交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统第 1 部分：业务功能要求
1 范围¶
JT/T 1006 的本部分规定了交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统的主要系统构成和基本功能要求。
本部分适用于交通运输统计分析监测、投资计划管理信息系统建设与应用时的系统功能设计。
2 术语与定义¶
下列术语和定义适用于本文件。
2.1 指标 index¶
用户需要统计的最小数据单元，可形象地理解为报表上可录数的单元格。
2.2 报表 report forms¶
用于录入和展示数据的表格，基本属性包括标识、名称、具体的表样以及报表上关联的指标映射等。
3 系统用户¶
系统用户应涵盖涉及统计业务的各级交通运输主管部门、投资计划业务的各级交通运输主管部门和社会公众。
4 系统主要构成¶
交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统应至少包含以下七个功能模块：
———统计信息管理；
———统计信息查询和共享；
———动态信息监测；
———统计信息综合分析；
———统计信息公共服务；
———投资计划管理；
———系统管理。
5 统计信息管理¶
5.1 功能构成¶
统计信息管理的功能应包括：统计报表的制作与管理、统计数据的采集、统计数据的接收、统计数据的处理、统计数据的上报、统计数据的查询、打印及导出。
5.2 统计报表的制作与管理¶
5.2.1 统计报表制作¶
5.2.1.1 报表样式的设计主要包括以下四个方面：———支持根据报表制度制作报表，修改、删除已有报表样式，能设置固定表和浮动表；
———支持设置主栏、宾栏的多级表头，绘制表格斜线，拆分、合并报表单元格，设置表头区域和数据录入区域的背景颜色及字体；
支持根据需求自动设置符合某一条件指标单元格背景颜色；
———支持以 Excel 表格样式导入等功能。
5.2.1.2 报表单元格属性的设置 主要包括以下两个方面：
支持设置报表单元格的属性，包括单元格指标类型（如数值型、字符型等）、单元格内容显示方式（如对齐方式、是否显示千分位符等）、单元格的字体、单元格的背景色、单元格的边框格式等；
———支持定义报表单元格与元数据之间的对应关系。
5.2.1.3 指标项的管理主要包括以下六个方面： ———支持指标项数据库的创建、维护和管理；
———支持指标项的增、删、改；
———支持设置指标项分组，包括分组名称、分组属性值和属性值名称等；
———支持设置指标项的逻辑关系；
———支持指标项的属性设置，至少包括代码、名称、数据类型、数据精度、值域以及计量单位；
———支持指标项的数据类型设置，包括数值型、字符型、整数型、布尔型、日期型、二进制型。
5.2.2 统计报表收发管理主要包括以下两个方面：¶
———支持省级系统接收部级下发的统计报表参数（表样、指标项、指标值域、逻辑关系）；
———支持将上级单位下发的或本级单位自行定制的统计报表参数下发给下级单位，并能根据报送范围单一或批量地下发到相应填报单位。
5.2.3 统计报表归档管理主要包括以下两个方面：¶
———实现统计报表的归档，包括数据、参数、计算公式、逻辑关系等；
———支持历史数据的数字化存储。
5.3 统计数据的采集主要包括以下三种模式：¶
———手工录入模式：支持按照统计报表样式录入数据，录入过程中能够进行基本的输入合规性审核，包括能自动检查数据的类型、长度、值域、表内逻辑关系等。当数据不符合规定时，能自动提示正确录入方式，并可以对已录入未上报或已录入被退回的数据进行修改和删除；
———报表导入模式：支持以 CSV、Excel 等常用格式导入统计报表数据。 当导入的数据不符合规定
时，不允许其导入，并定位错误数据；
———数据交换模式：在相关业务系统能够提供数据的前提下，支持通过开发数据交换接口实现所需数据的交换共享。
5.4 统计数据的接收主要包括以下两个方面：¶
———支持接收下级单位上报的报表数据以及报送状态；
———支持接收上级单位确定的和退回的统计数据，并可根据反馈意见对退回数据进行修改。
5.5 统计数据的处理¶
5.5.1 统计数据的审核主要包括以下三个方面：¶
———支持本单位根据报表制度对录入的数据进行审核，支持上级单位对下级单位上报的数据进行审核，并将未通过审核的报表连同审核意见退回给下级单位；
———支持表内、表间的单条记录审核，以及多条记录的批量审核；支持审核结果按照警告、提示和错误进行分类，并定位出错误数据；支持对警告和提示信息编写产生的原因并上报；
———支持用户根据统计报表制度要求定制计算公式、审核公式等，包括同一时期不同指标项之间及不同时期同一指标项之间的计算和审核等）。
5.5.2 统计数据的汇总主要包括以下两种汇总方式：¶
———累加汇总：按照统计报表样式，系统应实现对接收的原始数据直接汇总，并对汇总结果进行保存；
_ 分析汇总：按照自定的表格样式，系统应实现对接收的数据分类、组合等汇总分析，并对汇总结果进行保存。
5.6 统计数据的上报主要包括以下三个方面：¶
———支持通过行业专网将全省审核通过的统计报表数据向部上报；
———支持省、地（市）、县三级统计数据的联网上报；
———支持报送流程的定制，管理员可根据统计业务需求，能够设置统计数据直接上报、逐级上报等流程。
5.7 统计数据的查询、打印及导出主要包括以下三个方面：¶
———统计数据的查询：支持用户根据自身权限及查询需求，灵活设置查询条件（如时间、区域、填报单位等），查询各类统计报表数据；
———统计数据的打印：支持用户根据权限直接打印统计报表和查询汇总结果，包括灵活定制打印模板、金额单位转换、特殊字符格式化设置（如将空值或0值打印为"--"）；
———统计数据的导出：支持以 CSV、Excel 等常用格式导出统计数据。
6 统计信息查询和共享¶
6.1 功能构成¶
统计信息查询和共享应包括：统计信息的查询、查询结果的处理、信息共享。
6.2 统计信息的查询主要包括以下四种查询方式：¶
———大纲式查询：针对日常需求相对固定的统计数据查询，将各类统计数据按照用户所需的方式进行组织，以大纲（即树形目录）的方式，按照提前确定的查询表格样式展现数据进行查询；
———复合条件查询：能够从统计指标集中任意选择多个查询条件进行复合条件查询，系统从数据库中迅速筛选出相应的统计数据 按指定的格式进行显示 并能够通过指标的模糊匹配方式搜索相关数据；
———引导式查询：由系统引导用户设置查询条件，构建符合需求的查询表，帮助用户从数据库中查询出需要的数据；
———电子地图查询：依托电子地图数据，叠加统计数据，以统计地理信息专题图的方式，展现不同地理位置、不同对象、不同区域的统计数据情况，能够根据一定的查询条件对公路、港航、运输等对象地理位置进行查询，能够点击电子地图中公路、港航、运输等地理对象查询统计数据；
6.3 查询结果的处理主要包括以下四个方面：¶
———支持将查询结果按照指定的表格样式进行显示，且表格样式可进行调整；
———支持根据查询结果生成统计图，如生成折线图（按照时间纬度进行趋势分析）、饼图（分析指标结构）等，并具备统计图保存和定制功能；
———支持查询结果以 CSV、Excel、PDF、JPG 等常用格式导出；
———支持查询结果打印，能设置打印方向、纸张大小、打印格式等；
6.4 信息共享主要包括以下四个方面：¶
———支持用户根据权限共享相应权限范围内的统计数据；
———支持利用数据转换接口共享已有相关业务系统数据；
———支持导入符合要求的 CSV、Excel 格式数据文件；
———对需要人工录入的共享数据，支持用户在线录入。
7 动态信息监测¶
7.1 功能构成¶
动态信息监测应包括：数据的采集、数据的审核清洗、数据指标的计算与查询。
7.2 数据的采集¶
7.2.1 数据采集周期定制¶
———支持按需定制数据采集的周期，可将采集周期设置为指定的时间间隔。
7.2.2 数据采集状态查询¶
支持查询浏览各类采集数据上传状态及历史记录，并可及时跟踪掌握数据采集情况。
7.3 数据的审核清洗主要包括以下三个方面：¶
———支持制定业务数据的审核清洗规则，将定期采集的动态业务数据变换为可利用的、合理的业务数据；
———支持对审核清洗的数据进行分组汇总处理；
———支持从分组汇总的数据钻取明细数据，便于查找存在异常的明细数据。
7.4 数据指标的计算与查询¶
7.4.1 指标的计算¶
支持分期分组计算指标（如计算高速公路运输量、行驶量，客运站发班次数、旅客发送量、客位利用率等）。
7.4.2 数据的查询主要包括以下两个方面：¶
———支持多种方式的查询（如组合查询、二次查询、模糊查询、分组查询等），并可保存查询条件；支持以多种图表方式展现查询结果
8 统计信息综合分析¶
8.1 功能构成¶
统计信息综合分析应包括：趋势分析、结构分析、平均和差异分析、分析结果处理、分析模板管理。
8.2 趋势分析支持对指定时间范围的综合统计数据进行趋势对比分析。¶
8.3 结构分析¶
支持对综合统计数据各组成部分的所占比重进行计算，支持分析数据结构特征及其变化趋势。
8.4 平均和差异分析主要包括以下两个方面：¶
———支持计算某类统计数据的平均值；
———支持计算某类统计数据在不同区域、不同类型情况下的差异程度。
8.5 分析结果处理主要包括以下四个方面：¶
———支持将分析结果按照指定的表格样式进行显示，且表格样式可进行调整；
———支持根据分析结果生成折线图、饼图、柱状图等常用统计图，并具备模板保存和定制功能；
———支持分析结果以 CSV、Excel、PDF、JPG 等常用格式导出；
———支持分析结果打印。
8.6 分析模板管理主要包括以下两个方面：¶
———支持对各类专题分析报告模板的管理，包括模板的新增、编辑、删除、保存等；
———支持根据模板自动生成月度、年度分析报告，其中数据和图表信息可按时间自动加载。
9 统计信息公共服务¶
9.1 功能构成¶
统计信息公共服务应包括：统计工作动态信息的发布和上报、统计数据的发布、统计法规制度相关知识的发布、社会公众留言。
9.2 统计工作动态信息的发布和上报主要包括以下两个方面：¶
———支持发布省、地（市）、县三级的统计工作动态信息；
———支持向部上报省级统计工作动态信息。
9.3 统计数据的发布主要包括以下两个方面：¶
———支持发布省、地、市、县三级的相关统计数据，发布内容包括日常统计数据、统计公报、统计分析结果、统计资料数据等；
———支持按固定表定期发布或按指定时间指定范围发布。
9.4 统计法规制度相关知识的发布¶
支持发布相关统计法律、统计制度以及统计知识等信息。
9.5 社会公众留言¶
支持社会公众通过系统提交问题和建议，管理员可对公众留言进行审核。
10 投资计划管理¶
10.1 功能构成¶
投资计划管理应包括：规划项目库的管理、建议计划的填报、投资计划的管理、投资计划的查询统计、投资计划的导出打印。
10.2 规划项目库的管理¶
10.2.1 五年规划项目管理主要包括以下五个方面：¶
———支持五年规划项目增、删、改、查；
———支持五年规划项目正选、备选；
———支持导出五年规划项目报表；
———支持导入部批准下发的五年规划项目（至少包括规划项目名称、规划项目编码）；
———支持将省批准的五年规划项目下发给相应填报单位。
10.2.2 规划项目相关文档管理支持对五年规划项目相关发文和来文的文号及文件信息存储、编辑和查询。¶
10.2.3 规划项目综合查询主要包括以下两个方面：¶
———支持用户根据权限查询浏览规划项目信息以及相关文档；
———支持查询规划项目的投资安排情况和投资完成情况。
10.3 建议计划的填报¶
10.3.1 建议计划的录入支持基于上级单位下发的规划项目填写相应的年度投资建议计划 建议计划信息主要包括项目基本信息、建设规模、计划信息、附件信息等¶
10.3.2 建议计划的编辑支持修改、删除本单位填报的或下级单位上报的建议计划。¶
10.3.3 建议计划的审核支持对本单位填写的或下级单位上报的建议计划进行合理性和逻辑性审核，审核功能主要包括以下四个方面：¶
———审核新建项目是否与历史项目名称有重复；
———审核新建项目是否是规划项目库中的项目；
———审核新建项目的建设规模、投资情况是否符合；
———审核新建项目的表间、表内指标项间的逻辑关系是否合理。
10.3.4 建议计划的上报¶
主要包括以下两个方面：
支持通过行业专网将年度中央投资建议计划上报到部
———支持省、地（市）、县三级年度投资建议计划（含中央投资和非中央投资）联网上报。
10.4 投资计划的管理¶
10.4.1 建议计划的接收主要包括以下两个方面：¶
支持接收下级单位上报的年度投资建议计划
支持接收上级单位退回的建议计划或下达的投资计划 针对退回数据可根据反馈意见进行数据修改。
10.4.2 建议计划的筛选¶
主要包括以下两个方面：
———支持筛选符合编制要求的建议计划；
———支持将建议计划筛选纳入上报部的计划库、本省计划库或者备选计划库。
10.4.3 建议计划的退回支持退回下级单位上报的年度投资建议计划，并可根据退回意见修改数据。¶
10.4.4 投资计划的下达主要包括以下两个方面：¶
———支持将部批准的年度投资计划数据、批文逐级下发给各上报单位；
———支持将省批准的年度非中央投资计划逐级下发给各上报单位。
10.4.5 投资计划的调整主要包括以下三个方面：¶
支持上级单位在投资计划下达后设定投资计划调整时间
支持下级单位在投资计划调整时间段内 对已下达计划调整建设规模、投资等信息 并可以重新进行计划审核、计划上报、计划审批等工作
———支持对调整前的已下达计划进行备份存储、查询。
10.5 投资计划的查询统计¶
10.5.1 固定报表查询支持用户根据权限 分年份 分行政区划按部下发的表样查看投资计划汇总数据及明细数据¶
10.5.2 投资计划综合查询¶
10.5.2.1 电子地图浏览主要包括以下三个方面： 支持依托电子地图数据直观展示投资计划项目分布情况
———支持展示建设项目的前期规划、投资安排情况；
———支持展示项目投资完成进度情况。
10.5.2.2 属性数据浏览与查询主要包括以下两个方面：———支持按指标项（如项目名称、项目所属行政区划、项目类型、资金来源、建设规模、计划年份、投资额等 进行复合条件查询和自定义查询 并可保存查询口径
支持查询某个跨年续建项目几年内的计划下达情况和投资完成情况
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- 3 专题查询 支持根据用户需求设置专题查询口径 保存专题数据
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10.5.3 投资计划统计分析支持对投资计划按项目类别、资金渠道与投入比例统计分析，并以分析图、表等方式进行展示。¶
10.6 投资计划的导出打印主要包括以下两个方面：¶
———支持以 CSV、Excel、PDF 等常用格式导出规划、投资计划数据；
支持打印规划、投资计划数据报表
11 系统管理¶
主要包括以下三个方面：
———支持对用户的登录和个人信息进行管理；
———支持用户权限分配管理；
———支持系统操作日志管理。
